Derecho a la ciudad y la gestión equitativa del patrimonio urbano del Distrito Metropolitano de Quito

Resumen

Desde 1942, el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) aplica políticas e instrumentos que le han permitido abordar la conservación de su patrimonio urbano. Sin embargo, su gestión no ha logrado conciliar la correcta interdependencia de derechos consagrados en la constitución ecuatoriana, profundizando una inequitativa repartición de cargas y beneficios urbanos. Con la expedición de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (2016), se abre la oportunidad para gestionar equitativamente las áreas históricas desde el derecho orientador del ordenamiento territorial y el planeamiento del uso y gestión del suelo –el derecho a la ciudad– y cuyo ejercicio permitiría un cambio de paradigma, reconociendo la responsabilidad colectiva de su conservación y transformación, en concordancia con la planificación y el desarrollo urbano y sostenible del territorio. En este sentido, el propósito de este artículo es plantear una reflexión acerca de cómo entendemos los procesos de conservación patrimonial sobre el territorio, los cuales y ante todo, son cargas urbanas que deben ser gestionadas y no romantizadas, y para lo cual el derecho a la ciudad juega un papel importante en el establecimiento de una equidad territorial e interdependencia de derechos.